La deuda del conjunto de las Administraciones Públicas ha alcanzado un nuevo récord y asciende ya a 1,144 billones de euros, después de aumentar en 37.424 millones durante 2017, según los datos revelados ayer por el Banco de España. Se trata de un incremento proporcional del 3,4%, lo que supone una aceleración respecto al 3,1% que se había registrado tanto en 2015 como en 2016.
Pese a este aumento, el fuerte crecimiento económico ha permitido al Gobierno cumplir con el objetivo del 98,1% de deuda pública sobre el PIB, comprometido con Bruselas en el último Plan Presupuestario. Según los cálculos compartidos ayer por el Ministerio de Economía, este porcentaje se situó en un 98,08%, a la espera de que Contabilidad Nacional confirme el dato de crecimiento avanzado por el INE, a partir del cual el Banco de España establecerá la ratio definitiva.
De confirmarse este dato, se constataría una bajada progresiva respecto al máximo del 100,4% alcanzado en 2013 (ver gráfico en la parte superior). Sin embargo, este recorte es todavía muy reducido, sobre todo si se tiene en cuenta que se ha conseguido gracias a unos años de un fuerte crecimiento económico. Sin embargo, según las últimas estimaciones realizadas por la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), España no alcanzará hasta 2035 el 60% fijado como valor máximo de referencia en el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la UE.
La tendencia tampoco invita al optimismo si se analizan los datos de deuda pública per cápita, que de acuerdo con los últimos datos de población divulgados por el INE, se situaría en 24.576,23 euros. Esto implica que la deuda contraída por cada español a través de las administraciones públicas ha aumentado en 779,23 euros si se tiene en cuenta sólo el último año, pero esta incremento asciende hasta los 3.543,23 euros si se empieza a contar desde 2013.
Por niveles administrativos, Estado, comunidades autónomas y Seguridad Social han superado máximos históricos. Especialmente preocupante es el aumento en la deuda de la Seguridad Social, que ha pasado de 17.173 millones en 2016 hasta 27.393 millones en 2017, lo que equivale a un 59,5% más. Esto se debe principalmente al agotamiento en el fondo de reserva de las pensiones, motivo por el que en el último año la Seguridad Social recibió un préstamo del Estado por valor de 10.192 millones. Para 2018, está previsto que se conceda otro crédito por valor aproximado de 16.000 millones de euros.
El mayor aumento en términos absolutos se produjo entre los organismos de la Administración Central, que durante el último año acumularon 40.149 millones más de deuda. Esto se sitúa su endeudamiento actual en 1.029.826 millones, aproximadamente un 4,05% del que había en 2016. Dentro de esta categoría, el comportamiento fue desigual entre el Estado –que elevó su endeudamiento en 45.719 millones, hasta un total de 996.472 millones– y el resto de unidades administrativas, que redujeron su deuda en 5.570 millones y la dejaron en 33.354 millones.
Las comunidades elevaron su endeudamiento un 4,08%, 11.313 millones de euros. Así, la deuda de las CCAA se sitúa actualmente en 288.313 millones, lo que supone un 36,9% más del nivel que se había alcanzado en 2013. En este momento, la deuda autonómica equivale aproximadamente al 24,7% del PIB, apenas una décima menos que la de 2017.
Los mejores datos han venido por parte de los ayuntamientos, que un año registraron un superávit conjunto. Esto permitió que durante 2017 redujeran su endeudamiento en 3.062 millones de euros, un 9,2% del total. La deuda acumulada de las corporaciones locales es actualmente de 29.161 millones de euros, aproximadamente un 30,7% menos de la que había al cierre de 2013.
El balance final del año, con 37.424 millones de euros más de deuda, se explica porque al aumento en cada nivel administrativo hay que restar la deuda que está en manos de otras administraciones públicas, que en 2017 aumentó en 21.196 millones.
Editorial / Página 2